Прием граждан осуществляется в территориальных структурных подразделениях
УФМС России. Основанием для постановки на учет по месту
пребывания иностранного гражданина является получение территориальным органом
Федеральной миграционной службы уведомления установленной формы о прибытии
иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее -
уведомление о прибытии).
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания принимающей
стороной, предоставившей жилое помещение, в отдел УФМС непосредственно, либо
направляется через отделение почтовой связи с указанием адреса районного
подразделения не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина
или лица без гражданства в место пребывания.
Принимающей стороной может выступать:
- Гостиница и организация, оказывающая гостиничные услуги (кемпинг, санаторий,
дом отдыха и др.) - уведомление должно быть подано в течение суток. Если
иностранный гражданин прибыл в выходной день, то в течение суток, являющихся
рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими
рабочими днями).
- Гражданин Российской Федерации.
- Постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо
без гражданства.
- Юридическое лицо.
- Филиал или представительство юридического лица; высококвалифицированный
специалист, имеющий в собственности жилое.
- Помещение на территории Российской Федерации в отношении членов своей
семьи.
Для постановки на миграционный учет иностранного гражданина
представляется:
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания
установленного образца.
- Копии страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина,
содержащие следующие сведения:
- Фамилия, имя, дата и место рождения, пол, гражданство, государство
постоянного проживания, наименование серия, номер и дата выдачи документа.
- Отметка о пересечении границы (если проставлена в паспорте).
- Для иностранных граждан, прибывших в визовом порядке – копия
визы.
- Копия миграционной карты с отметкой о пересечении границы Российской
Федерации (в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного
гражданина).
- Документ, удостоверяющий личность лица, подающего уведомление о прибытии
иностранного гражданина. В случае прибытия в новое место пребывания
дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему
месту пребывания в Российской Федерации.
Бланк уведомления о прибытии заполняется разборчиво от руки или с
использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не
допускаются исправления, использование аббревиатур и сокращения слов.
Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного
гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для
организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется
печатью указанной организации.
Для постановки на миграционный учет через почтовое отделение связи
(услуга предоставляется платно):
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина в 2 экземплярах.
- Копии документов иностранного гражданина указанные в пункте 2,3 в 1
экземпляре.
- Копия документа, удостоверяющего личность, принимающей стороны в 1
экземпляре (в случае отсутствия возможности у принимающей стороны обратиться
лично)».
Для постановки на миграционный учет через многофункциональный центр
(услуга предоставляется бесплатно) пакет документов тот же.
Продление срока временного пребывания:
Принятие решения о продлении временного пребывания иностранного гражданина
или лица без гражданства в Российской Федерации осуществляется в соответствии с
Приказом ФМС России от 29.06.2015 г. №321 "Об утверждении Порядка принятия
решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного
гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации".
Для продления срока срока временного пребывания иностранный гражданин или
принимающая его сторона в течение срока временного пребывания обращается в
территориальный орган ФМС России или его структурное подразделение по месту
пребывания иностранного гражданина и представляет следующие документы:
а) документ, удостоверяющий личность;
б) документы, подтверждающие изменение условий, в связи с которыми
иностранному гражданину был разрешен въезд в Российскую Федерацию, либо
отсутствие у иностранного гражданина возможности покинуть территорию Российской
Федерации в установленный законодательством срок, и их копии.
При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих
принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного
гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление
должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета
непосредственно указанным иностранным гражданином. В данном случае к уведомлению
о прибытии прилагаются следующие документы:
- Копии документов иностранного гражданина, указанные в пункте 2, 3 в 1
экземпляре.
- Документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей
стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии.
- Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации
(иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в
качестве принимающей стороны в 1 экземпляре.
При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение,
находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение
в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по
месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о
своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета и
предоставляет следующие документы:
- Копии документов иностранного гражданина, указанные в пункте 2, 3 в 1
экземпляре.
- Копия документа, подтверждающего право собственности на жилое помещение в 1
экземпляре.
- Копия документа, подтверждающего родство (для высококвалифицированных
специалистов, выступающих в качестве принимающей стороны для членов своей семьи)
в 1 экземпляре.
Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с
письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем
прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета
непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением с приложением
следующих документов:
- Копии документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, указанные
в пункте 2 в 1 экземпляре.
- Письменное согласие принимающей стороны.
- Копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации
(иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в
качестве принимающей стороны.
Не подлежат постановке на миграционный учет по месту пребывания иностранные
граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за
исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в
иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха,
пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере,
больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального
обслуживания.
Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным
гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту
пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии
иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном
порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной
почтовой связи.
Отрывная часть бланка уведомления находится у иностранного гражданина до
пересечения им границы Российской Федерации или изменении места пребывания.
Постановка на миграционный учет является обязанностью принимающей стороны,
неисполнение которой влечет наложение административного штрафа в соответствии со
статьей 18.9 КоАП РФ.
Статья 18.9. Нарушение должностным лицом организации, принимающей в
Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без гражданства, либо
гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в Российской
Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания
иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации
Часть 3. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо
оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства,
находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или
правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч
рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на
юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.
Часть 4. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с
осуществлением миграционного учета - влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц -
от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот
тысяч до пятисот тысяч рублей.
Примечание:
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не
может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто
восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации», а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
В случае нарушения должностным лицом организации,
принимающей в Российской Федерации иностранного гражданина или лицо без
гражданства, либо гражданином Российской Федерации или постоянно проживающими в
Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства правил
пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без
гражданства в отношении двух и более принимаемых ими иностранных граждан и (или)
лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей
статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без
гражданства в отдельности.
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации
определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в
Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию
в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
При изменении нижеперечисленных сведений об иностранном гражданине,
принимающая сторона, обязана в течение 3 рабочих дней сообщить об этом
непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы,
представив письменное заявление произвольной формы с приложением заполненного
бланка уведомления о прибытии и копий необходимых документов.
Сведения об иностранном гражданине:
- Вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность и признаваемого
Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место
выдачи, срок действия, а при наличии - биометрические данные, содержащиеся в
указанном документе).
- Вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание)
в Российской Федерации;
- Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии).
- Дата и место рождения.
- Пол.
- Гражданство (подданство).
- Цель въезда в Российскую Федерацию.
- Профессия.
- Заявленные сроки пребывания (проживания) в Российской Федерации.
- Сведения о законных представителях (о родителях, об усыновителях, об
опекунах, о попечителях).
Законодательные и иные нормативно-правовые акты, регламентирующие
вопросы постановки на миграционный учет иностранных граждан:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 г. №9 "О
порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации".
- Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных
граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
- Административный регламент по предоставлению Федеральной миграционной
службой государственной услуги по осуществлению миграционного учета в Российской
Федерации, утверждённый приказом ФМС России от 29.08.2013 г. № 364.
- Приказ МВД России от 23 ноября 2017 г. № 881 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания”
